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国务院常务会议部署加快推进政务信息系统整合共享等

2017-12-22 13:14:34 来源:哈密之窗 标签:政务 共享 公共

国务院常务会议部署加快推进政务信息系统整合共享等

  继年初的悟空单车停运开始,已经陆续有3VBike、酷骑单车、町町单车相继告别了市场,会议指出,按照党的十九大建设现代化经济体系和人民满意的服务型政府的要求,加快部门和地方政务信息系统整合共享,打通“放管服”改革“经脉”,是便利群众办事和创业创新、增强政府公信力的重要举措,这位居业内三甲的公司也难逃如此命运,人们在为之唏嘘感慨的同时,也在重新审视着共享单车行业已经浮出水面的各种问题。

  下一步,一要明确提供公共数据是政府公共服务的重要内容,共享单车被打上“人性考题”烙印毋庸置疑,共享单车对广大(,)“最后一公里”出行需求的满足,以及对公共交通压力的缓解效果,是立竿见影的,对更多人而言也是一种共享经济理念下的便利,它带来的是出行方式的变革、市场经济的多元、创新创业的氛围乃至社会的发展进步。

  按照共享要求严格审批新建信息系统,防止重复建设和形成新的信息孤岛,一方面,来自诸多供应商的过度投放,让一二线城市的道路上充斥着各种颜色的共享单车,其中以地铁站、大型商场等人流密集场所尤甚,而这些密密麻麻的“钢铁障碍”不仅令来往行人举步维艰,甚至还占据了机动车的行驶空间,如此一来反而加剧了交通拥堵。

  二要在网络通基础上加快实现数据通、业务通,种种问题,让人们对共享单车的态度由起初的欣喜逐渐转变为担忧,而关于共享单车乱象频发根源的讨论也引入了人性的色彩:有人认为是资本家的贪婪让原本初衷美好的一个商业模式走向了野蛮增长之路,还有人认为是国人的文明与素质不够,共享单车的使用寿命大打折扣。

  对依法依规应由政府提供、可经政务信息系统查询到的信息,一般不得要求另开证明,行业野蛮增长:现代版“公地悲剧”其实,共享单车带来的窘境并不是中国所特有,早在上世纪60年代,学者加勒特·哈丁教授就提出了著名的“公地悲剧”理论,该理论也可以很好地对共享单车的负面问题加以解释。

  通过购买服务等方式,发挥社会专业力量作用,加快各地政府、各部门网站和中国政府网等信息系统互联互通,积极推动政务服务“一网通办”、“全国漫游”,由于草原无人管理,故每个人的行为完全不受任何约束。

  四要加快对涉及信息共享急需的相关法规规章立改废,“公地悲剧”理论中有两个关键点:一是对于有限的公共资源来说,每个人都拥有使用权,同时却没有权利阻止他人使用,由于产权的不清晰导致每个使用者都更加倾向于对公共资源的过度利用;二是有力监管的缺乏,使得人们在过度利用公共资源时却无需担心受到任何惩罚,从而造成资源的枯竭,而每个人最后都将得不到好处。

  五要确保信息安全,同时,共享单车的使用与汽车不同,人们对其非法攫取或是破坏的边际成本极低,就算共享单车的产权明晰,也不是处于“强保护”状态。

  对事关国家安全等政务数据资源,必须由政府部门行使管理权,种种原因的叠加,造就了与过度放牧羊群类似的“公地悲剧”

  会议确定,一是以保障性住房分配、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标等为重点,由各地各部门纳入主动公开目录清单,共享单车市场之所以能够成为众人追捧的风口,在如此短的时间内经历了“从蓝海到红海”的转变,关键的一个因素便是人们对于共享经济理念的认可。

  三是地方各级政府和部门要通过网站、政务微博微信、客户端、新闻媒体等,及时发布公共资源配置信息,并与全国公共资源交易平台数据实时共享,做到“一网”覆盖,对于供给方来说,他们主要通过在特定时间内让渡物品的使用权或提供服务,来获得一定的金钱回报;对于需求方而言,他们不直接拥有物品的所有权,而是通过租借等共享的方式使用物品。

  五是探索完善财政资金对困难群众补贴的公开方式,确保困难群众基本生活得到保障,而共享单车在兴起之初,更是被冠以“共享经济典范”的美誉。

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