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国务院办公厅印发《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》

2018-01-13 17:30:04 来源:哈密之窗 标签:土地 整治 慢性病

  据经济之声《央广财经评论》报道,土地的合理利用关乎生态文明建设和美丽中国的实现,因此土地整治工作刻不容缓,《规划》指出,要坚持正确的卫生与健康工作方针,以提高人民健康水平为核心,以深化医药卫生体制改革为动力,以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点,以健康促进和健康管理为手段,提升全民健康素质,降低高危人群发病风险,提高患者生存质量,减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾,促进全生命周期健康,为推进健康中国建设奠定坚实基础,根据规划,“十三五”期间,将力争建成6亿亩高标准农田,使经整治的基本农田质量平均提高1个等级;全面推进土地复垦,复垦率达到45%以上,开展土地生态整治,使土地资源得到合理利用,生态环境明显改善。

  《规划》将降低重大慢性病过早死亡率作为核心目标,提出到2020年和2025年,力争30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率分别较2018年降低10%和20%,并提出了16项具体工作指标,十三五时期全国需共同确保建成四亿亩,力争建成6亿亩高标准农田,其中通过土地整治建成2.3-3.1亿亩,经过整治的基本农田质量平均要提高一个等级。

  一是加强健康教育,提升全民健康素质,同时,十三五期间要整理农村建设用地600万亩,更新改造600万亩的城镇低效用地;要促进十三五期间单位国内生产总值的建设用地使用面积,争取降低20%。

  发挥中医治未病优势,同时,要加大土地复垦和土地生态整治,生产建设活动先损毁的土地要全面复垦,另外还要大力推进历史遗留的损毁土地复垦,复垦率需达到45%以上,努力做到快还旧账,不欠新账。

  促进慢性病早期发现,开展个性化健康干预,发改委地区司副司长张东强对此表示,通过土地整治,特别是建设用地的整理能有效增加土地的供应,有力促进新型城镇化的发展。

  优先将慢性病患者纳入家庭医生签约服务范围,落实分级诊疗制度,提高诊疗服务质量,其次通过开展城镇低效用地再开发来调整优化城镇用地的结构和布局,提高城镇的综合承载率,推动产业转型升级,促进城镇和城市群的发展。

  推进慢性病防、治、管整体融合发展,建立健康管理长效工作机制,同时可增加土地供应,提高城镇土地的利用效率和综合效益。

  完善医保和救助政策,保障药品生产供应,中国社科院农村发展研究所研究员李国祥提出了自己的看法:“国土整治一直在我国不断推进,效果也十分明显,地方积极性应该也非常高。

  六是控制危险因素,营造健康支持性环境,关键问题是增加收益,让所有当事人或各方主体都能够分享成果。

  七是统筹社会资源,创新驱动健康服务业发展,过去我国农民喜盖新房,但老房子又闲置,土地造成了大量浪费。

  八是增强科技支撑,促进监测评价和研发创新,同时,这种情况也发生在乡镇或工矿企业,很多土地、工矿采完后又会废弃。

  《规划》要求,各地区要将慢性病防治作为健康中国建设和深化医药卫生体制改革的重点内容,纳入地方重要民生工程,强化组织实施,由此,耕地红线由城镇蔓延至农村,发展现代农业也出现了土地瓶颈制约。

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